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October 10, 2023

Seminar on the Prevention of Mass Atrocities in Migratory Contexts in Brazil

On August 30 and 31, the Latin America Program (LAP) of the Auschwitz Institute for the Prevention of Genocide and Mass Atrocities (AIPG) hosted a seminar on preventing mass atrocities in migration contexts as part of the 'Prevention of Mass Atrocities during the Migration Crisis in Brazil' project in Boa Vista, Roraima, Brazil. The seminar's agenda and list of participants can be found here.

This event, co-organized with the Federal Attorney's Office for the Defense of Citizen's Rights of Brazil (PFDC), received support from the Federal University of Roraima (UFRR), the Secretariat of Labor and Social Welfare of Roraima (SETRABES), and the Institut für Auslandsbeziehungen of Germany (ifa).

The seminar had a total of thirty-five participants and ten independent observers. Among them were municipal public officials, including representatives from the Secretariat of Social Assistance and Human Development of Boa Vista, state officials such as the Secretariat of Labor and Social Welfare of Roraima (SETRABES) and the Court of Justice of Roraima, as well as federal officials from the National Ministry of Human Rights and Citizenship and the National Ministry of Development and Social Assistance. Additionally, representatives from security forces and armed forces, including the Federal Police of Brazil, the Brazilian Army, the Brazilian Air Force, and the Municipal Prefecture of Boa Vista, were actively involved.

In recognition of the social significance of this initiative, representatives from civil society organizations and international agencies such as UN Women, the International Organization for Migration, the UN Refugee Agency, and Casa da Mulher Brasileira were also in attendance.

The seminar included a Master Class titled 'Human Mobility from A Prevention Approach: Experiences from Latin America,' which was led by Eugenia Carbone, Director of LAP. The event saw participation from the university community in Boa Vista and representatives of local social organizations. This activity aimed to share best practices in managing human mobility with a prevention and protection approach in the region, facilitated by the support of AIPG and IFA.

The subsequent segments of the seminar introduced key concepts related to mass atrocities as a process, their preventive approach, associated risk factors, and available prevention tools. Specific considerations for these concepts were discussed in the context of human mobility at global, regional, national, and local levels.

On August 31, the seminar delved into the unique aspects of the migration crisis in Roraima and its intersections with access to healthcare, education, and gender-related issues. As part of the planned activities, the seminar offered workshops and dialogue sessions led by project consultants João Jarochinski and Manuel Gándara. These sessions aimed to advance, validate, and diversify the public policy proposals developed by AIPG and PFDC under the project since 2021.

The 'Prevention of Mass Atrocities in Migratory Contexts' seminar, carried out through the strategic partnership between AIPG and the Brazilian Attorney's Office for the Defense of Citizen's Rights (PFDC), with support from the Federal University of Roraima (UFRR), the Secretariat of Labor and Welfare of Roraima (SETRABES), and the Brazilian National Ministry of Human Rights and Citizenship (MDHC), represents a symbolic and practical agreement to strengthen collaborative efforts and local networks, ultimately working towards improved conditions for the protection of the migrant community in Boa Vista.

El 30 y 31 de agosto, el Programa para América Latina (LAP) del Instituto Auschwitz para la Prevención del Genocidio y Atrocidades Masivas (AIPG) celebró en Boa Vista, Roraima, Brasil,  el ‘Seminario sobre Prevención de Atrocidades Masivas en contextos migratorios’ en el marco del proyecto ‘Prevención de Atrocidades Masivas durante la Crisis Migratoria en Brasil’. La agenda del seminario y la lista de participantes puede consultarse aquí.

El seminario, organizado junto con la Procuraduría Federal para la Defensa de los Derechos del Ciudadano de Brasil (PFDC), contó con el apoyo de la Universidad Federal de Roraima (UFRR), la Secretaría de Trabajo y Bienestar Social de Roraima (SETRABES) y del Institut für Auslandsbeziehungen de Alemania (ifa). 

Un total de 35 participantes y 10 observadores independientes fueron parte de las actividades del seminario. Entre ellxs hubo funcionarixs públicos municipales como la Secretaría de Asistencia Social y Desenvolvimiento Humano de Boa Vista, estatales como la Secretaría de Trabajo y Bienestar Social de Roraima (SETRABES), y el Tribunal de Justicia de Roraima, y federales como el Ministerio Nacional de Derechos Humanos y Ciudadanía, y el Ministerio Nacional de Desenvolvimiento y Asistencia Social. Funcionarixs de fuerzas de seguridad y fuerzas armadas como la Policía Federal de Brasil, el Ejército Brasileño, la Fuerza Aérea Brasileña, y la Prefectura Municipal de Boa Vista fueron parte de la actividad.

En virtud de la dimensión social de esta iniciativa también estuvieron presentes representantes de organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales como ONU Mujeres, Organización Internacional para las Migraciones, Agencia de la ONU para Refugiados y Casa de la Mujer Brasileña.

Como actividad inaugural del seminario de 2 días, se llevó a cabo una clase magistral titulada ‘Movilidad humana desde el enfoque de la prevención: experiencias de América Latina’, a cargo de Eugenia Carbone, Directora del LAP. La clase contó con la asistencia de la comunidad educativa universitaria de Boa Vista y representantes de organizaciones sociales locales.  El objetivo de esta actividad fue dar a conocer las buenas prácticas en materia de gestión de la movilidad humana desde un enfoque de prevención y protección llevadas adelante  en la región con el apoyo de AIPG e ifa.

Durante el seminario se examinaron las nociones necesarias alrededor del fenómeno de las atrocidades masivas como un proceso y su abordaje preventivo, así como los factores de riesgo asociados y las herramientas de prevención existentes. En este sentido, se analizaron las especificidades de estos conceptos aplicados a contextos de movilidad humana a nivel global, regional, nacional y local.

Por su parte, el 31 de agosto se analizaron las especificidades de la crisis migratoria en Roraima y su interseccionalidad con el acceso a la salud, la educación y la cuestión de género.

Como parte de las actividades programadas el seminario también ofreció espacios de taller y diálogo a cargo de João Jarochinski y Manuel Gándara, consultores del proyecto, con el objetivo de avanzar, validar y diversificar las propuestas de políticas públicas que AIPG y la PFDC vienen desarrollando en el marco del proyecto desde 2021.

El  seminario ‘Prevención de Atrocidades Masivas en contextos migratorios’, realizado a partir de la alianza estratégica de AIPG con la Procuraduría para la Defensa de los Derechos del Ciudadano de Brasil (PFDC), con el apoyo de la Universidad Federal de Roraima (UFRR), la Secretaría de Trabajo y Bienestar de Roraima (SETRABES), el Ministerio Nacional de Derechos Humanos y Ciudadanía de Brasil (MDHC) y lxs asistentes, representó un acuerdo simbólico y práctico que garantiza el fortalecimiento de las líneas de trabajo y redes locales en pos de mejores condiciones para la protección de la comunidad migrante en Boa Vista.

Nos dias 30 e 31 de agosto, o Programa para América Latina (LAP) do Instituto de Auschwitz para a Prevenção de Genocídios e Atrocidades Massivas (AIPG) realizou em Boa Vista, Roraima, Brasil, o 'Seminário sobre Prevenção de Atrocidades Massivas em Contextos Migratórios' no âmbito do projeto 'Prevenção de Atrocidades Massivas durante a Crise Migratória no Brasil'. A agenda do seminário e a lista de participantes podem ser consultadas aqui.

O seminário foi organizado em conjunto com a Procuradoria Federal para a Defesa dos Direitos do Cidadão do Brasil (PFDC/MPF), e contou com o apoio da Universidade Federal de Roraima (UFRR), da Secretaria do Trabalho e Bem-Estar Social de Roraima (SETRABES) e do Institut für Auslandsbeziehungen da Alemanha (IFA).

Um total de 35 participantes e 10 observadores independentes fizeram parte das atividades do seminário. Entre eles estavam funcionários públicos municipais, como a Secretaria de Saúde do município de Boa Vista,  , funcionários estaduais, como a Secretaria do Trabalho e Bem-Estar Social de Roraima (SETRABES), e o Tribunal de Justiça de Roraima, e funcionários federais, como o Ministério Nacional dos Direitos Humanos e Cidadania e o Ministério Nacional do Desenvolvimento e Assistência Social. Também participaram da atividade autoridades das forças de segurança e das Forças Armadas, como a Polícia Federal Brasileira, do Exército Brasileiro, a Força Aérea Brasileira. 

Pela dimensão social desta iniciativa, também estiveram presentes representantes de organizações da sociedade civil e de organismos internacionais como a ONU Mulheres, a Organização Internacional para as Migrações, a Agência da ONU para os Refugiados e a Casa da Mulher Brasileira.

Como atividade inaugural do seminário de 2 dias, foi realizada uma Aula Magna intitulada 'Mobilidade humana na perspectiva da prevenção: experiências da América Latina', liderada por Eugenia Carbone, Diretora do LAP. A aula contou com a participação da comunidade educacional universitária de Boa Vista e representantes de organizações sociais locais. O objetivo desta atividade foi divulgar boas práticas na gestão da mobilidade humana a partir de uma abordagem de prevenção e proteção realizada na região com o apoio da AIPG e IFA/Zivik.

Durante o primeiro dia de seminário, em 30 de outubro, os participantes foram convidados a examinar as noções em torno do fenómeno das atrocidades massivas como processo e a sua abordagem preventiva, bem como os fatores de risco associados e as ferramentas de prevenção existentes. Neste sentido, foram observadas as especificidades destes conceitos aplicados a contextos de mobilidade humana a nível global, regional, nacional e local.

Por sua vez, no dia 31 de agosto, segundo dia de seminário, as temáticas abordadas nos módulos estiveram enfocadas no estudo específico da crise migratória em Roraima, e as interseccionalidades de acesso à saúde, educação e como as lentes de gênero possibilitam a identificação de novos fatores de riscos nestas agendas em contextos de mobilidade humana.   

Como parte deste último dia de atividades, os consultores externos do AIPG que lideram a pesquisa deste projeto, João Jarochinski e Manuel Gándara, realizaram oficinas com os participantes com o objetivo de avançar, validar e diversificar as propostas de políticas públicas que o AIPG/LAP e a PFDC vêm desenvolvendo, desde 2021, para mitigar os fatores de risco de atrocidades massivas para a população migrante venezuelana em Roraima. 

O Seminário também foi um espaço para a consolidação de um comprometimento entre o Ministério de Direitos Humanos e Cidadania do Brasil (MDHC) e o AIPG/LAP para o fortalecimento das linhas de trabalho e de redes locais em torno de melhores condições para a proteção da comunidade migrante no estado de Roraima. 

Sheri P. Rosenberg

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