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May 29, 2023

2019 National Seminar for Law Enforcement

On September 18-20, 2019, the Auschwitz Institute for Peace and Reconciliation (AIPR) partnered with the National Center for Civil and Human Rights (National Center) and the United States Federal Bureau of Investigation (FBI) to hold the third edition of the National Seminar for Law Enforcement on Promoting and Protecting Civil and Human Rights. The event welcomed a new cohort of 23 police officers drawn from 12 different jurisdictions located across the United States for a two-day training seminar at the National Center in Atlanta, Georgia. The National Seminar for Law Enforcement is built on the understanding that properly functioning police and domestic security forces are an essential component of a healthy democracy that is resilient to atrocities. The role of these actors in promoting and protecting the civil and human rights of the communities that they operate in is fundamental, especially in deeply divided societies. The seminar’s curriculum combines lessons learned from the field of mass atrocity prevention with AIPR’s experience with training security forces in other global regions and tailored knowledge from academics and other law enforcement experts to help build capacity among participants to detect risk factors for civil and human rights abuses, identify appropriate response tools to promote and protect those rights, and determine best practices for fostering resiliency in targeted communities. In line with previous editions, the objectives of the seminar were to: (i) instill in participants the value of promoting and protecting civil and human rights and of examining the factors which put societies at risk for violating those rights; (ii) highlight the ways in which the promotion and protection of civil and human rights by law enforcement plays a specific and important role in the prevention of mass atrocities; and (iii) explore the application of lessons learned through the previous two objectives to the challenges faced by police today in serving multicultural communities in a deeply divided society. The 2019 edition of the program opened with introductory remarks from representatives of AIPR, the National Center, and the FBI. Interactive modules on the first day covered the role of law enforcement in promoting and protecting civil and human rights in deeply divided societies, lessons learned from the American Civil Rights Movement, promoting and protecting the rights of post-atrocity refugee and immigrant communities, a case study on Female Genital Mutilation (FGM) and Operation Limelight USA, and implicit bias in policing. Additionally, participants were given a guided tour of the National Center’s exhibits on the American Civil Rights Movement and the Global Human Rights Movement by National Center staff. The second day of the seminar built upon the concepts introduced during the previous day. Following a short introductory module, the event’s keynote address was delivered by Mr. Roberto Villaseñor, former Chief of the Tucson Police Department and member of President Obama’s Task Force on 21st Century Policing. Following this, the seminar concluded with modules on how ordinary people can come to commit genocide and other mass atrocities as well as relevant federal-level color of law and hate crimes legislation. Overall, the 2019 edition of the National Seminar for Law Enforcement on Promoting and Protecting Civil and Human Rights represents a continuation of the success realized through the previous two editions of the program. The Auschwitz Institute’s Director of Policy and Programming, Samantha Capicotto, explains: > The National Seminar for Law Enforcement provides officers drawn from localities across the United States with an opportunity to engage with one other, with civil society, and with members of academia on some of the most difficult problems that they face in carrying out their duties in contemporary multicultural communities. In addition to the important exhibitions and productive learning environment offered by this seminar’s location at the National Center, the program provides a curriculum that is oriented toward helping the participating officials examine their role in atrocity prevention while offering new perspectives on key challenges and facilitating the development of a broad range of solutions that the officers can continue to refine and apply after they have returned to their home departments.

Del 18 al 20 de septiembre de 2019, el Instituto Auschwitz para la Paz y la Reconciliación (AIPR) se unió al Centro Nacional para los Derechos Civiles y Humanos (Centro Nacional) y a la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos para llevar a cabo la tercera edición del Seminario nacional para agentes del orden público sobre la promoción y protección de los derechos civiles y humanos. El evento dio la bienvenida a un nuevo grupo de 23 oficiales de policía de 12 jurisdicciones diferentes a lo largo de los Estados Unidos para un seminario de capacitación de dos días en el Centro Nacional en Atlanta, Georgia.

El seminario se basó en la difusión de que las fuerzas policiales y de seguridad doméstica que funcionan correctamente son un componente esencial de una democracia saludable que sea resistente a las atrocidades. El papel de estos actores en la promoción y protección de los derechos civiles y humanos de las comunidades en las que operan es fundamental, especialmente en sociedades profundamente divididas. El plan de estudios del seminario combinó las lecciones aprendidas en el campo de la prevención de atrocidades masivas, con la experiencia del AIPR en la capacitación de las fuerzas de seguridad en otras regiones mundiales y el conocimiento especializado de académicos y otros expertos en la aplicación de la ley; para crear capacidad entre los participantes para detectar factores de riesgo de abusos de derechos civiles y humanos, identificar herramientas de respuesta apropiadas para promover y proteger esos derechos y elaborar las mejores prácticas para fomentar la resiliencia en las comunidades amenazadas.

Como en ediciones anteriores, los objetivos del seminario fueron: (i) inculcar en los participantes el valor de promover y proteger los derechos civiles y humanos y examinar los factores que ponen las sociedades en riesgo de violar esos derechos; (ii) destacar las maneras en que la promoción y protección de los derechos civiles y humanos por parte de la policía juega un papel específico e importante en la prevención de atrocidades masivas; y (iii) explorar la aplicación de las lecciones aprendidas a través de los dos objetivos anteriores a los desafíos que las fuerzas de policía enfrentan hoy para servir a comunidades multiculturales en una sociedad profundamente dividida.

La edición 2019 del programa se inició con comentarios introductorios de representantes del AIPR, el Centro Nacional y el FBI. Los módulos interactivos del primer día del evento se centraron en el papel de agentes del orden público en la promoción y protección de los derechos civiles y humanos en sociedades profundamente divididas, las lecciones aprendidas del Movimiento para los Derechos Civiles en los Estados Unidos, la promoción y protección de los derechos de las comunidades de refugiados e inmigrantes que han huido de las atrocidades, un caso de estudio sobre la mutilación genital femenina (MGF) y la Operación Limelight USA, así como el sesgo implícito en la aplicación de la ley. Además, dos miembros del personal del Centro Nacional realizaron una visita guiada para los participantes a las exhibiciones del Centro Nacional sobre el Movimiento para los Derechos Civiles en los Estados Unidos y el Movimiento Global para los Derechos Humanos.

El segundo día del seminario dio continuidad a los conceptos presentados durante el día anterior. Luego de un breve módulo introductorio, el discurso clave del evento fue presentado por el Sr. Roberto Villaseñor, ex- Jefe del Departamento de Policía de Tucson y miembro del Grupo de Trabajo Especial del Presidente Obama sobre la vigilancia policial en el siglo XXI. Después de esto, el seminario concluyó con módulos sobre la manera en que personas comunes pueden cometer el genocidio, así como un segmento sobre la legislación a nivel nacional relacionada con los delitos de odio y crímenes cometidos bajo el supuesto amparo de la ley.

En general, la edición de 2019 del Seminario nacional para agentes del orden público sobre la promoción y protección de los derechos civiles y humanos fue un exitoso proceso como las dos ediciones anteriores del programa. Samantha Capicotto, la Directora de Políticas y Programación del Instituto Auschwitz, explica:

El Seminario nacional para agentes del orden público brinda a los policías de localidades alrededor de los Estados Unidos una oportunidad de interactuar con sus pares, con la sociedad civil y con miembros de la academia sobre algunos de los problemas más difíciles que enfrentan al llevar a cabo sus funciones en las comunidades multiculturales contemporáneas.

Además de las exhibiciones importantes y el entorno productivo de aprendizaje que la ubicación de este seminario en el Centro Nacional nos ofrece, el programa proporciona un plan de estudios orientado a ayudar a los funcionarios participantes a examinar su papel en la prevención de atrocidades al tiempo que ofrece nuevas perspectivas sobre los desafíos fundamentales y facilita el desarrollo de una amplia gama de soluciones que los oficiales pueden seguir refinar y aplicar después de regresar a sus departamentos de origen.

Sheri P. Rosenberg

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