En respuesta al creciente reconocimiento de que los factores que ponen a las sociedades en riesgo de sufrir crímenes atroces implican complejos procesos sociales que exigen una estrategia de prevención interdisciplinar, la Instituto Auschwitz para la Prevención del Genocidio y las Atrocidades Masivas (AIPG) puso en marcha el Programa de Salud Pública en 2023. El Programa de Salud Pública contribuye a la labor de la AIPG en el ámbito de la prevención de atrocidades entendiendo que el acceso a la atención sanitaria es un componente esencial de una sociedad pacífica y de cualquier proceso de justicia reparadora. Este innovador programa, el primero de este tipo que aborda cuestiones de salud pública desde el punto de vista de la prevención de atrocidades, tiene como objetivo ampliar el campo de la prevención para reducir aún más el riesgo de atrocidades masivas y, al mismo tiempo, aumentar la resiliencia y mejorar los resultados de salud pública y mental de las comunidades atendidas.
El programa se basa en las conclusiones de un Taller de 2019 sobre Salud Pública, Salud Mental y Prevención de Atrocidades Masivas con el Instituto de Derecho Cardozo en Holocausto y Derechos Humanos, que convocó a académicos y profesionales comprometidos con el trabajo en las intersecciones de la prevención de atrocidades y la salud pública. El taller concluyó que, cuando se abordan los daños a la salud de la población -incluidos la violencia intencionada y los traumas-, los marcos de salud pública, salud mental y derechos humanos pueden ayudar a prevenir los crímenes de guerra, los crímenes contra la humanidad y el genocidio.
Con una perspectiva a largo plazo de la prevención, los Programas de Salud Pública (PHP) promueven la misión global de la AIPG colaborando con una amplia gama de partes interesadas -desde las gubernamentales hasta las de la sociedad civil, incluidos los proveedores de servicios sanitarios- para desarrollar proyectos que aborden las deficiencias estructurales en la prestación de servicios sanitarios esenciales a las poblaciones vulnerables. Entre estas poblaciones se encuentran los inmigrantes, las mujeres y las niñas, las poblaciones LGBTQ+ y las minorías raciales y étnicas, que a menudo encuentran obstáculos para acceder a los servicios sanitarios. Aunque el PSP no presta servicios sanitarios directos, nuestros proyectos se centran en abordar las barreras políticas, sociales y administrativas que impiden el acceso a la atención sanitaria desde una perspectiva de prevención de atrocidades. Para lograr estos objetivos, el PHP organiza seminarios presenciales y cursos virtuales, y produce herramientas políticas y digitales para familiarizar a los responsables políticos, los líderes comunitarios y los proveedores de atención sanitaria con los vínculos entre los daños a la salud pública y las atrocidades masivas, y los métodos para su prevención. Además, el PHP trabaja con líderes gubernamentales para desarrollar conocimientos, experiencia y capacidad para integrar eficazmente las políticas y los programas de salud pública en estrategias gubernamentales más amplias para la prevención de atrocidades.
Formación/Refuerzo de capacidadessobre salud mental, migración y prevención de atrocidades para funcionarios de Bosnia y Herzegovina
Aprovechando las conexiones forjadas con socios gubernamentales de Bosnia y Herzegovina en los últimos años a través del programa de migración de la AIPG, el PSP está impartiendo cursos de formación dirigidos a funcionarios públicos que trabajan habitualmente con migrantes. Las formaciones se centran en los efectos psicológicos y físicos de la tortura y otros traumas en la población migrante que llega al país, así como en la forma de tratar a los supervivientes de traumas de forma no contradictoria, con el objetivo de reducir el riesgo de victimización secundaria de los supervivientes. Además, las formaciones ponen de relieve los servicios sociales existentes a los que los empleados públicos pueden remitir a los migrantes en situación de riesgo y facilitan el diálogo y el intercambio de información sobre las mejores prácticas para fomentar la coordinación entre las distintas entidades estatales.
Costa Rica: Prevención de atrocidades masivas mediante la protección de la salud de los migrantes en Costa Rica
En 2023, el gobierno de Costa Rica invitó a la AIPG a abordar las dimensiones de salud pública de la crisis migratoria en el país. Basándose en las lecciones aprendidas a través de programas pasados y actuales en otros países de América Latina y Central, este proyecto se centrará en abordar las barreras políticas, sociales y operativas para el acceso de los migrantes a los servicios de salud en Costa Rica como una forma de mitigación de riesgos para prevenir futuras atrocidades. Para ello, el proyecto desarrollará y mejorará los conocimientos de las principales partes interesadas del gobierno sobre la prevención de atrocidades masivas en relación con la migración y el derecho a la salud, y desarrollará su capacidad para fomentar un sistema integral de protección y prevención a través de actividades de formación y capacitación. Además, el proyecto tiene como objetivo diseñar, junto con los funcionarios gubernamentales pertinentes y las organizaciones de la sociedad civil, un nuevo protocolo de salud para ayudar a estandarizar y agilizar la prestación de servicios de salud a los migrantes.
Este proyecto será desarrollado y ejecutado por AIPG, en conjunto con el Ministerio de Salud de Costa Rica, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Dirección General de Migración y Extranjería.
Tanzania: Combatir la violencia de género contra las niñas en Tanzania mediante un enfoque de prevención de atrocidades
Llegar a las adolescentes que sufren o pueden sufrir violencia de género (VG) a través de los proveedores de atención sanitaria materna (SMI) ofrece una oportunidad crucial para abordar la VG. AIPG se asociará con la Fundación de Atención Materna de Tanzania para reforzar la capacidad local de abordar la VG entre los proveedores de atención materna y aumentar la sensibilidad de los actuales sistemas de salud y de aplicación de la ley para satisfacer mejor las necesidades de las supervivientes de la VG. En concreto, el proyecto: 1) formará a los principales agentes implicados en la respuesta a la violencia de género (personal sanitario de atención materna, fuerzas de seguridad y autoridades administrativas locales) en una respuesta a la violencia de género basada en los derechos humanos y centrada en las supervivientes; y 2) establecerá y reforzará los mecanismos de derivación entre los proveedores de atención materna, las organizaciones de asistencia jurídica y los sistemas de respuesta a la violencia de género.
Colombia: La tecnología como herramienta de empoderamiento y prevención de atrocidades para los migrantes venezolanos
AIPG está desarrollando un proyecto de vanguardia con un socio local ONG Voces de Venezuela para construir un chatbot basado en IA para empoderar a los migrantes en Colombia para acceder a información de salud y servicios de salud. Además, estamos desarrollando un programa de formación para defensoras de los derechos humanos para identificar y combatir la violencia de género asistida por la tecnología, en concreto la trata de mujeres y niñas migrantes.
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